今年9月15日，國(guó)內(nèi)頂尖干細(xì)胞研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目——“澤輝生物研發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地”簽約落戶中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)“灣區(qū)藥谷”。這是中山首個(gè)通過(guò)國(guó)企自有基金投資而招商落地的項(xiàng)目，也是中山招商模式的又一創(chuàng)新示范。

各地“招商熱”不斷涌現(xiàn)，這種“以投促引”的創(chuàng)新舉措，已成為各地招商引資的重要模式。

去年，市國(guó)資委堅(jiān)持深化改革，將中山投控集團(tuán)打造成為“資本運(yùn)營(yíng)+產(chǎn)業(yè)投資”的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，推動(dòng)投控集團(tuán)完成原中匯集團(tuán)和金控公司重組工作，開(kāi)展中山首個(gè)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)，啟動(dòng)組建中山創(chuàng)投公司，構(gòu)建“1+4+N”政府引導(dǎo)基金體系架構(gòu)。

今年以來(lái)，隨著中山創(chuàng)投公司投入運(yùn)作，以澤輝生物為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地，為中山招商工作開(kāi)啟了嶄新的一扇門，為中山“新十大艦隊(duì)”發(fā)展注入新的動(dòng)力。

從企業(yè)“第三種需求”抓項(xiàng)目

▲ 中山投控重組成立后啟動(dòng)組建中山創(chuàng)投公司，構(gòu)建“1+4+N”政府引導(dǎo)基金體系架構(gòu)。

東區(qū)紫馬奔騰6座15樓，市投促局樓下，中山創(chuàng)投公司辦公區(qū)里，鍵盤敲擊聲此起彼伏。

“作為基金管理人，從投資的角度看項(xiàng)目，進(jìn)而發(fā)揮招商作用，是我們需要思考的問(wèn)題?！?0月25日上午，中山創(chuàng)投公司副總經(jīng)理張程接受采訪時(shí)說(shuō)。

在張程看來(lái)，新冠疫情后，各地招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境兩大因素，不足以滿足企業(yè)、尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落戶項(xiàng)目的需求。從企業(yè)發(fā)展角度看，一些初創(chuàng)型、潛力型企業(yè)，更看重一個(gè)地區(qū)的投融資服務(wù)。所以，投資可以看成是項(xiàng)目落地的“第三種需求”。

為滿足這一需求，中山作了充分準(zhǔn)備。去年，中山投控集團(tuán)重組后，在啟動(dòng)組建中山創(chuàng)投公司方面，重點(diǎn)開(kāi)展以高質(zhì)量發(fā)展母基金為主的財(cái)政出資母基金受托管理業(yè)務(wù)，以及自主設(shè)立管理的市場(chǎng)化股權(quán)投資基金為主的財(cái)務(wù)性股權(quán)直投業(yè)務(wù)，搭建全市場(chǎng)化投資平臺(tái)。張程說(shuō)，通過(guò)這一投資平臺(tái)，發(fā)揮國(guó)企作用，放大財(cái)政資金、國(guó)企資金的乘數(shù)效應(yīng)，在滿足項(xiàng)目落地需求的同時(shí)，為中山高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，按照全市“一盤棋”招商思路，中山投控集團(tuán)與創(chuàng)投公司定期與市招商指揮部召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，并與鎮(zhèn)街積極溝通，無(wú)縫對(duì)接項(xiàng)目招引，高效服務(wù)企業(yè)落地。與此同時(shí)，企業(yè)充分發(fā)揮國(guó)企作用以投促引，澤輝生物、先通醫(yī)藥、航天馭星、黑晶光電等十余個(gè)項(xiàng)目，為本土孵化項(xiàng)目或引入中山項(xiàng)目的代表。

一次投資引來(lái)10億元項(xiàng)目

▲ 今年9月，“澤輝生物研發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地”簽約落戶中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)“灣區(qū)藥谷”。

澤輝生物研發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目由蘇州澤輝生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“澤輝生物”）投資建設(shè)，項(xiàng)目占地83畝，總投資10億元，計(jì)劃建設(shè)生產(chǎn)研發(fā)基地以及干細(xì)胞資源分庫(kù)，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)50萬(wàn)支制劑，年產(chǎn)值達(dá)約10億元。

作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“明珠”，干細(xì)胞是整個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)下最熱門的細(xì)分行業(yè)之一，具有巨大潛能。據(jù)悉，澤輝生物藥品管線研發(fā)進(jìn)度處于國(guó)際領(lǐng)先水平，是國(guó)內(nèi)最早取得注冊(cè)臨床批件的多能干細(xì)胞藥企。截至目前，企業(yè)已有4款產(chǎn)品進(jìn)入臨床2期，還有4款產(chǎn)品處在臨床前研發(fā)階段。未來(lái)，該項(xiàng)目有望打造成為一個(gè)擁有豐富干細(xì)胞產(chǎn)品管線的國(guó)家一類新藥生產(chǎn)研發(fā)基地。

潛能無(wú)限的項(xiàng)目為何花落中山？中山創(chuàng)投公司生物醫(yī)藥組總監(jiān)薛國(guó)順告訴記者，中山創(chuàng)投公司在經(jīng)過(guò)充分投資盡調(diào)和嚴(yán)格的投資決策流程后，決定投資該項(xiàng)目，并與區(qū)屬國(guó)資聯(lián)合投資，真金白銀支持企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)項(xiàng)目順利落地中山。

“我們對(duì)比了很多地方，認(rèn)為中山的扶持政策處在全國(guó)第一梯隊(duì)?！北本奢x辰星生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人25日接受采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)于企業(yè)和項(xiàng)目而言，資金支持就是最好的誠(chéng)意。生產(chǎn)基地、研發(fā)基地的搬遷都意味著大規(guī)模的成本支出，“以投促引”有利于企業(yè)資金安排，是招商引資最高效的辦法。此外，放眼全國(guó)，中山是新藥企業(yè)政策比較集中的幾個(gè)地方之一，政策優(yōu)勢(shì)與先進(jìn)地區(qū)不相上下。

“中山政府的工作效率非常高?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，中山總是第一時(shí)間響應(yīng)企業(yè)訴求，解決選址、政策配套、股權(quán)投資等一系列問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目在半年內(nèi)落地。澤輝生物與中山對(duì)接半年，在火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、市投促局、中山投控集團(tuán)、中山健康基地等幫助下，順利完成了北京建信領(lǐng)投的B輪融資；而由粵科金融、中山創(chuàng)投、健康基地、中山建信、華盈投資等多家機(jī)構(gòu)跟投的B+輪也幾近完成，兩輪融資下來(lái)，為企業(yè)籌了數(shù)億元的資金。這種誠(chéng)意和效率，是讓澤輝生物踏實(shí)走進(jìn)中山發(fā)展的信心來(lái)源。

“如果我們公司能夠順利成為中國(guó)第一批干細(xì)胞藥的藥企，中山將成為這個(gè)公司最大的生產(chǎn)基地。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，澤輝生物落地中山是雙向選擇，更是雙向促進(jìn)。細(xì)胞藥作為目前比較前沿的一類新藥，市場(chǎng)前景廣闊，將有可能填補(bǔ)中山行業(yè)發(fā)展空白。

精準(zhǔn)服務(wù)中山“新十大艦隊(duì)”

▲ 中山芯承半導(dǎo)體項(xiàng)目俯瞰圖。

去年4月，項(xiàng)目天使輪融資關(guān)閉前，經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)關(guān)鍵討論后，芯承半導(dǎo)體項(xiàng)目最終完成投資決策。中山創(chuàng)投公司完成了對(duì)該項(xiàng)目天使輪的自有基金投資。

“每一次投資決策都意味著重大責(zé)任，但我們需要突破，需要邁出那一步?！被貞涍@一項(xiàng)目投資過(guò)程，中山創(chuàng)投公司新能源組投資總監(jiān)吳建豪說(shuō)。這一項(xiàng)目，是中山創(chuàng)投公司自有基金在半導(dǎo)體領(lǐng)域投出的第一個(gè)項(xiàng)目。

今年6月19日上午，中山芯承半導(dǎo)體封裝基板連線儀式在三角鎮(zhèn)高平工業(yè)區(qū)隆重舉行。項(xiàng)目從簽約到順利通線僅用不到一年時(shí)間，項(xiàng)目總投資超30億元，其中一期投資10億元，二期投資20億元。

中山芯承半導(dǎo)體公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理谷新以“篳路藍(lán)縷，以啟山林”來(lái)形容項(xiàng)目經(jīng)歷了“從無(wú)到有”“從零到一”的過(guò)程，并承諾公司將積極響應(yīng)新時(shí)代中山“十大艦隊(duì)”政策，成為半導(dǎo)體與集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的新生力量和積極分子，助力打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

航天馭星項(xiàng)目同樣是中山“以投促引”的典型代表。作為國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，航天產(chǎn)業(yè)近年來(lái)備受市場(chǎng)關(guān)注。北京航天馭星科技有限公司是國(guó)內(nèi)衛(wèi)星測(cè)控細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，民用衛(wèi)星測(cè)控市場(chǎng)占有率超過(guò)80%。項(xiàng)目總投資超10億元，計(jì)劃投入研發(fā)和生產(chǎn)人員200多人，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后5年累計(jì)可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入數(shù)十億元。為搶抓這一發(fā)展機(jī)遇，中山創(chuàng)投公司自有基金和招商母基金各投資5000萬(wàn)元，合計(jì)1億元，并通過(guò)投資，成功將項(xiàng)目引入中山，將有力促進(jìn)中山市在航空航天領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“以投促引”的每一步探索，都精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)新時(shí)代中山“十大艦隊(duì)”發(fā)展。比如，圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，中山創(chuàng)投自有基金在醫(yī)藥領(lǐng)域已完成先通醫(yī)藥、萊博瑞辰等項(xiàng)目交割，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈計(jì)劃對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行投資；圍繞新能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，決策投資一批能源項(xiàng)目，促進(jìn)我市新能源產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

撰文 丨 中山日?qǐng)?bào)  江慎諾  隋勝偉

供稿 丨 中山創(chuàng)投  王寅橋  薛楚伊

編輯 丨 梁宛善  劉曉宇

二審 丨 曾令元

三審 丨 程高山